声声号角催人奋进，今年适逢新中国成立70周年，全区各级基层党组织和广大党员干部要不忘初心、牢记使命，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，奋力落实全会的各项工作部署，推动基层党组织建设更好引领中心工作、融入党员需求、服务群众关切，努力把全区党的基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为推动花都实现高质量发展提供坚强保证、凝聚强大力量，以基层党建工作的优异成绩为新中国70周年华诞献上一份满意答卷。
其他
与大家息息相关！未来基层党建要这样干！
站在新起点，谋划新未来
2018年12月29日召开
的区委十四届五次全会
是在花都实现高质量发展的关键时期
召开的一次重要会议
区委书记黄伟林在讲话中明确提出：
当前和今后一个时期，突出农村、城市、“两新”组织党组织建设三大关键领域，推动基层党建全面进步、全面过硬。
为更好地理解全会召开的现实背景
深刻领会全会精神内涵
小编要好好给大家宣传宣传
花都区重点领域基层党建工作
快来看看这其中有没有你的一份努力
2018年
是全面贯彻党的十九大精神的开局之年
是全面推进党的建设新的伟大工程的起步之年
这些大事件你知道吗？
★
这一年
习近平总书记提出了新时代党的组织路线，和党的十九大提出的新时代党的建设总要求一起，共同构成了我们抓好新时代党的基层组织建设的根本遵循。
这一年
习近平总书记先后在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议和视察广东时发表重要讲话，就广东工作包括基层党组织建设作出系列重要指示，为我们抓好新时代党的基层组织建设指明了前进方向。
这一年
省委、市委按照党的十九大提出的“从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期”的战略部署，制定了加强党的基层组织建设三年行动计划。
这一年
区委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实省委、市委决策部署，把加强党的基层组织建设摆在了前所未有的高度，区委黄伟林书记亲自挂帅，深入农村、社区、企业等一线调研基层党建工作，多次召开专题会议，研究谋划基层党建工作，推动制定了我区加强党的基层组织建设三年行动计划。
2018年
是加强党的基层组织建设
三年行动计划的第一个年头
主题是“规范化建设”
重点是补短板，强弱项
我们干了这些事
你知道多少？
★
这一年
我们启动了“头雁”工程，坚决撤换调整了一批政治上不坚定、经济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职的村党组织书记和其他“两委”干部，选拔了1157名村级后备干部。
这一年
我们优化了组织设置，按照不少于自治组织委员职数的要求调整了党组织委员职数，在1354个经济社建立了党的组织，扫除了党组织在农村组织中的覆盖盲区。
这一年
我们充实了党建力量，设置了街道党建专职副书记和组织办，配齐了各级党组织的纪检委员，招录了85名专职党建工作者。
这一年
我们拓展了党的阵地，基本建成了10所镇街党校和252个村（社区）党群服务中心，努力为基层党员、群众提供了家门口的服务。
这一年
我们深化了基层治理，拓展了外来人口参与基层社会治理的途径方式，“秀全大妈”、狮岭流动党员“双管共建”等共建共治共享品牌逐步打响。
这一年
我们推进了基层正风反腐，结合扫黑除恶专项斗争，对19个软弱涣散村（社区）党组织开展集中整顿，启动了第一轮村级党组织巡查，打通了全面从严治党的“最后一公里”。
雄关漫道真如铁
而今迈步从头越！
时值岁末年初
三年行动计划即将迈向第二个年头
区委没有着意盘点2018年的基层党建工作
而是再次对标对表习近平新时代
中国特色社会主义思想和党的十九大精神
再次关注审视党建工作
如何更好聚焦聚力来绘制花都改革发展这张蓝图
再次集思广益
谋求破解基层党建工作中存在的难点问题
以“从零开始”的决心
以“重新出发”的勇气
以“久久为功”的毅力
一步一个脚印地向着推动全区基层党建
全面进步全面过硬的目标再次进发
诚如黄伟林同志在全会讲话中指出的：
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系服务群众的桥梁和纽带，是推动全区中心工作落实的主要载体。
我们衡量基层党建工作做得好不好
关键在于我们的基层党组织
贯彻落实上级的决策部署是否坚决有力
在于我们的基层党员和干部
在关键时刻是否担当作为
在于我们的群众百姓
对我们的各项工作是否认可满意
一年来的工作实践和深入调研
我们发现我区基层党组织建设
存在一些亟待解决的突出问题
区委坦然直面问题，毫不讳疾忌医
利用全会契机广泛讨论热议
“排毒出汗”
统一思想谋出路，凝聚共识解难题
2019年
是基层组织建设提升年
今年
我们将要大干一场
快来看看哪件事与你相关？
巩固农村党组织领导核心地位
加强党对农村工作的全面领导
党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求中，开宗明义的第一句话就是“坚持和加强党的全面领导”。而在我区的一些农村，“贯彻执行区委和上级决策部署不够坚决，推进全区中心工作措施不够有力，离上级要求和群众期望存在较大差距”，其中最根本的原因，就是一些农村基层党组织党的领导弱化，组织功能虚化，在农村各类组织中被边缘化，领导核心作用难以发挥。因此，全会提出要深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，坚持和加强党对农村工作中的全面领导，巩固农村基层党组织的领导核心地位，使农村党组织真正成为确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心、农村各种组织的领导核心、农村各项工作的领导核心、团结带领农民建设美好生活的领导核心。
要深入推进“头雁”工程。
治党之要，首在用人，关键抓好带头人。通过撤一批、换一批、备一批，选优配强党组织书记；通过规范化管理、专业化教育、职业化激励，提升干事创业的能力和动力。真正打造一支忠诚坚定，奋发有为，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻靠得住、信得过、能放心的带头人队伍。
要以制度约定确立核心。
通过建立农村党组织与其他农村各类组织的小微权力清单，建立农村基层组织向党组织报告工作制度，建立健全农村党组织讨论决定重要工作机制，由农村党组织主持修订完善新时代村规民约，将听党话、跟党走推动转化为广大村民的行动自觉，不断强化农村党组织的全面领导。
要以惠民生聚民心扎牢根基。
坚持惠民政策由党组织宣传，惠民服务由党组织推动，惠民举措由党组织落实，通过设立由村党组织直接管理使用的服务群众专项经费和办公经费，打造由党组织书记兼任主任的村党群服务中心，建立“干部联系党员，党员联系群众”的服务链条，在服务群众中凝聚党心民心。
提升城市基层党组织治理能力
营造共建共治共享社会治理格局
2018年10月，习近平总书记在视察广东时指出，要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化精细化服务；要依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。而我区城市社区党建中存在最大的问题正是“党组织不善于统筹整合资源，对离退休党员、流动党员等不同类型党员的凝聚能力不足，协调各方的机制不畅，还没有形成共建共治共享的整体合力”。因此，全会提出要全面提升城市基层党组织的组织力，提高城市社区提供精准化、精细化服务的水平，推动城市基层党建和城市基层治理的有机融合。
要构建“横向到边，纵向到底”的全覆盖组织体系。
深化区域化党建格局，横向上推行社区“大党委”，形成以街道党工委为中心，社区党组织为载体，辖区单位党组织共同参与的区域化党建领导体系；纵向上推动组织深度覆盖，形成“社区党委、网格党总支、小区党支部、楼栋党小组”的四级组织框架。
要建立社区居民融合共治的制度机制。
切实发挥社区“大党委”的组织优势，并将其转化为治理优势，建立健全各方参与的城市社区党建联席会议制度和民主协商制度，特别注重将辖区内的来穗人员代表和流动党员党组织一体纳入，实现组织共建、事务共治、资源共享的多元参与协同治理工作格局。
要有效提升社区服务的精准化精细化水平。
通过“社区民生小微实事”“社区公益微心愿”“党员志愿服务积分银行”等多种方式，整合和调动各方资源，动员和激励各方力量，切实把群众大大小小的事办好，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
强化“两新”组织党组织政治功能
促进“两个覆盖”质量稳步提升
2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上提出新时代党的组织路线要以组织体系建设为重点，要加强党的基层组织建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。就我区各领域基层党建工作现状而言，“两新”组织中党的组织覆盖不充分、工作覆盖质量不够高的问题较为明显：“两新”组织党组织朝增暮减，边建边散现象不同程度存在，党组织在“两新”组织中的政治引领作用和服务企业发展功能没有得到充分发挥。因此，全会提出必须紧紧围绕团结凝聚职工群众和服务生产经营，加快“两新”组织党建设工作步伐，进一步扩大党的组织和工作在“两新”组织的有效覆盖，充分发挥党组织在“两新”组织中的政治核心、政治引领作用。
要探索创新党建覆盖方法。
通过全面实行镇街兜底管理，推行“两新”组织区域性综合党委，消除党建空白点和盲区。建立动态监督机制，排查整顿软弱涣散党组织，提高覆盖质量。加大在“两新”组织发展党员力度，壮大党员队伍，巩固党建基础。
要强化党组织的引领服务。
通过建立“两新”党委联系帮扶企业机制、强化助企兴企政策宣传指引、鼓励党员员工创新创效等多种方式，构建党群企发展共同体，将党的政治优势、组织优势转化为推动企业创新发展的源泉动力，不断扩大党在“两新”组织中的号召力和凝聚力。
要拓展“两新”组织党组织发展空间。
通过推动“两新”组织党组织与所在辖区的村（社区）党组织结对联建，非公经济组织和社会组织党组织结对联建，形成优势互补、资源共享、工作互通、组织共建的良好局面，不断激发“两新”组织党建工作的生机活力。
黄伟林书记在全会上掷地有声地提出：
新形势下，基层党建只能加强，不能削弱。
区委将2019年确定为
“基层组织建设提升年”
为全区基层党建工作明确了目标
指出了方向
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编辑：花小萌
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